苏州市内河交通安全管理条例

（2008年8月26日苏州市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议制定 2008年9月28日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准 根据2017年12月25日苏州市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2018年1月24日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市公共汽车客运管理条例〉等八件地方性法规和废止〈苏州市渔业管理条例〉的决定》修正）

Chapter 1总则

法律、法规对渔业船舶、渔港水域、城市园林水域等水上交通安全管理另有规定的，从其规定。

镇人民政府（街道办事处）应当建立、健全内河交通安全管理责任制，根据内河交通安全管理需要确定管理机构或者专门人员，负责本辖区内的渡船、农用自备船、餐饮船等船舶的安全管理。

安监、公安、水利（水务）、农林（渔业）、园林和绿化、建设、旅游、环保、市容市政等行政管理部门应当按照各自职责，协同做好内河交通安全管理工作。

Chapter 2船舶、浮动设施和船员

船舶在航行时，卫星定位系统发生故障的，应当及时向地方海事管理机构报告。

不设船长的船舶，由履行相应职责的船员全面负责船舶航行、停泊和作业的安全。

Chapter 3航行、停泊和作业

船舶应当按照交通安全标志停泊。遇有前方发生内河交通事故、航道堵塞、水上交通管制以及恶劣天气等特殊情况，船舶需要紧急停泊时，应当沿本船右舷一侧依次停泊，不得影响其他船舶的航路。

船舶进入交通管制区、通航密集区或者航行条件受限的区域，应当遵守地方海事管理机构发布的通航规定。申请护航等特种秩序维护的，按照规定向地方海事管理机构办理相关手续。

船舶拖带、顶推应当采取单排一列编队方式，不得使用长缆、独缆、绑拖等拖带方式。使用偏缆不得超过拖船宽度的二分之一。

（一）遮挡、污损、涂改船名和船籍港等船舶标识；

（二）利用非载客船从事载客活动；

（三）不具备夜航条件的船舶夜间航行；

（四）船员酒后从事航行、作业活动；

（五）快速艇作全速回转或者大舵角转向等危险操作；

（六）在狭窄弯曲航道、桥梁、船闸引航道等水域停泊；

（七）农用自备船改变用途或者在船舶证件载明的水域外航行。

码头、泊位、作业区以及过船设施所有人、经营人应当按照规范要求设置、维护交通安全标志，并指定专人管理船舶停靠秩序。

客运旅游码头、危险货物装卸作业码头、水上加油站点等重点码头，其所有人、经营人应当安装与地方海事管理机构联网的安全监控视频装置，并保证正常运行。

Chapter 4危险货物监管与船舶污染防治

载运危险货物的船舶应当在经批准的专用码头或者指定水域停泊、作业。

太湖、阳澄湖等饮用水源水质保护区域，禁止载运危险货物的船舶进入。

太湖、阳澄湖等湖泊的船舶出入口所在地镇人民政府（街道办事处），应当按照规定组织建设船舶污染物接收设施，并加强设施的管理和维护。

住家船、拾荒船等非运输无证船舶，由县级市、区人民政府组织有关部门和镇人民政府（街道办事处）实施整治。

Chapter 5风景旅游区水域和旅游船艇

定。因城市建设等特殊情况确需进入的其他船舶，应当经地方海事管理机构同意后方可进入。

水上旅游经营单位应当在符合客运安全条件的码头安排上下客。

水上旅游经营单位应当加强对游客的安全教育，履行安全告知义务。敞开舱室旅游船艇上的船员应当督促游客穿着救生衣。游客应当遵守安全规定，服从安全管理。

地方海事管理机构应当根据国家、省、市的有关规定加强对旅游船艇的管理。

尚未列入船舶登记范围内的旅游船艇从事水上旅客运输、旅游、娱乐活动，应当符合下列要求：

（一）具有制造企业的产品合格证或者有关行政部门、行业协会的技术检验、检测证明；

（二）需要专人操作的，应当配备符合规定的船员；

（三）在地方海事管理机构划定的水域范围内活动。

快速船航行离岸距离不得超过五公里（有航线签注的除外）。

游艇可以委托游艇俱乐部等专业服务单位管理。

游艇俱乐部等专业服务单位应当遵守下列安全管理规定：

（一）建立游艇安全和防治污染管理制度，配备相应的专职管理人员；

（二）具有相应的停泊水域、码头、安全设施和通信设备；

（三）具有游艇日常检修、维护、保养的设施和能力；

（四）具有回收和处理游艇废弃物、残油、垃圾的设施和能力；

（五）具有安全和防治污染的措施、应急预案，并具备相应的应急救助能力。

游艇应当在地方海事管理机构划定的水域停泊；临时性停泊的，不得妨碍其他船舶航行、停泊和作业。

Chapter 6通航保障和救助

通航水域上影响通航安全的桥梁、桥墩、桥桩，以及达不到通航技术标准的过船设施、架空管线等过河设施，管养单位应当设置明显的照明、警示、助航标志以及防撞设施。危及通航安全的，由管养单位负责修复或者改建。

禁止船舶在航道内进行捕捞和擅自打捞作业。

水面保洁不得影响通航安全。

遇险现场和附近的船舶、浮动设施、防治污染设备、人员，应当服从水上搜救中心的统一调度指挥。

Chapter 7事故调查处理

（一）船舶停泊修理作业时引发的火灾、爆炸以及人身伤亡和财产损失的；

（二）船舶进行受载或者卸载等船岸间作业时，非船舶原因直接导致的船舶火灾、爆炸以及人身伤亡和财产损失的；

（三）船员工伤，船员、旅客自杀和他杀以及失足落水的。

（一）未持有合格有效的船员适任证书或者船舶证书；

（二）发生事故后逃逸或者擅自离开事故现场；

（三）未经地方海事管理机构许可擅自进入交通管制区或者禁航区；

（四）值班船员酒后上岗；

（五）明知船舶不适航仍然从事航行、作业或者活动。

一方当事人在发生交通事故后逃逸或者故意破坏、伪造现场或者毁灭证据，使交通事故责任无法认定的，负全部责任。

Chapter 8法律责任

（一）违反第十一条规定，船舶、浮动设施上从事临水作业的人员未穿着救生衣的；

（二）违反第二十四条规定，水上旅游经营单位未设置标志或者隔离设施，在不符合客运安全条件的码头安排上下客，或者敞开舱室旅游船艇上的船员未督促游客穿着救生衣的；

（三）违反第二十五条第三款规定，尚未列入船舶登记范围内的旅游船艇从事水上旅客运输、旅游、娱乐活动不符合有关要求的；

（四）违反第二十八条第三款规定，游艇俱乐部等专业服务单位未遵守有关安全管理规定的；

（五）违反第三十三条第二款规定，船舶在航道内进行捕捞或者擅自打捞作业的。

（一）违反第十三条第二款规定，船舶未按照规定方式拖带、顶推的；

（二）违反第十四条规定，船舶航行、停泊、作业时有第一项至七项行为的。

Chapter 9附则

（一）农用自备船，是指镇（街道）个人、组织所有，用于农业生产和农民生活服务，航行于本镇（街道）或者邻镇（街道）水域的长度小于十二米的机动和非机动船舶；

（二）快速船，是指静水时速为三十五公里以上的船舶；

（三）旅游船艇，是指用于水上旅客运输、旅游、娱乐活动的船、艇、筏、水上飞行器、潜水器、移动式平台以及其他水上移动装置；

（四）游艇，是指符合国家交通部门批准或者认可的游艇检验规范，由公民、法人或者其他组织所有，并自身用于游览观光、休闲娱乐等活动的船舶。