第十七条

向市人民代表大会及其常务委员会提出法规案，应当同时提交以下材料：

（一）法规草案文本及说明，法规草案的说明应当包括制定地方性法规的必要性、可行性和主要内容，以及对行政执法主体的职责、职权划分等重大问题和重大分歧意见的协调处理情况。修改法规的，还应当提交修改前后对照文本；

（二）立法指引，包括法规草案各条款设定的依据、参考、背景、理由等详细说明；

（三）设立行政处罚、行政许可、行政强制措施等重大行政措施的必要性、合理性、可行性和可能产生的影响，以及论证、听证、评估的情况；

（四）法规草案与本市其他地方性法规、部门规章、自治区人民政府规章不一致规定的论证情况；

（五）法规草案征求有关方面意见的书面反馈材料和采纳情况；

（六）相关立法参阅材料。

向市人民代表大会及其常务委员会提出的法规案，由常务委员会法制工作机构对报送的材料进行审查。报送的相关材料不符合前款规定的，应当补充完善。