第二十九条

留用地应当依法转为建设用地。留用地办理转为建设用地或征收土地手续的费用，纳入征地成本。

城镇开发边界范围外的，原则上保留集体土地性质，由区（县）人民政府依法办理建设用地手续。

城镇开发边界范围内的，或者涉及占用其他农村集体组织土地的，原则上由区（县）人民政府依法征收为国有土地，无偿返拨给被征地农村集体经济组织，视同以出让方式取得的国有土地建设用地。