第十条

县级以上人民政府应当组织自然资源等有关部门，科学编制本行政区域国土空间规划，明确空间格局、用途管制、实施措施等内容，科学布局农业、生态、城镇等功能空间，划定落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线，统筹产业发展目标与资源环境承载能力，平衡国土空间开发、保护、利用、修复，实现空间资源节约集约高效利用。

国土空间开发利用活动应当符合国土空间用途管制要求。生态空间内的用途转换，应当有利于增强森林、草原、河流、湖泊、湿地、冰川、荒漠等生态系统的生态功能。