第十二条

在地方立法权限内，下列事项应当由市人民代表大会制定地方性法规：

（一）法律规定，由市人民代表大会制定法规的事项；

（二）本市行政区域内城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等四方面工作中涉及全局且需要制定法规的特别重大事项；

（三）规范市人民代表大会自身活动，需要制定法规的事项；

（四）对市人民代表大会代表履职的问题，需要通过立法作出具体规定的事项。