第三十五条

市人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构对法规案进行初审的，应当组织调研论证，并向常务委员会会议提出初审意见报告。

初审意见报告应当包括下列内容：

（一）立法必要性；

（二）法规草案采用深圳市法规或者深圳经济特区法规形式的理由；

（三）主要立法依据；

（四）法规草案主要制度的合法性、合理性和可执行性；

（五）法规草案征求意见情况及主要争议问题；

（六）主要修改建议；

（七）其他需要说明的问题。