第二十五条

建设项目应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，并按照建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的规定进行建设。

对于已取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，办结竣工备案手续并交付使用的建筑物，任何单位和个人未经批准不得进行下列建设行为：

（一）下挖建筑物内底层地面；

（二）在外墙面开门、开窗或者改变原有门窗位置、大小；

（三）封堵建筑物公共区域；

（四）改变菜市场、停车场、住房等建筑物的使用性质、主体结构、层数和面积。