第十四条

开发、利用水资源，应当统筹安排，优先开发、利用地表水，合理开采地下水，鼓励开发、利用雨水、洪水资源和水资源回收利用，鼓励单位和个人依法开发、利用水资源。

开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，保障基本生态用水，并统筹农业、工业、服务业用水以及航运等需要，充分发挥水资源的综合效益，服从防洪抗旱的总体安排。