第二十六条

单位和个人在国土空间规划确定的可开垦区域内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地设区的市、县（市、区）人民政府自然资源主管部门提出申请，按照下列规定批准：

（一）一次性开发不超过五十公顷的，由县级人民政府批准；

（二）一次性开发超过五十公顷的，由设区的市人民政府批准。