第三条

水资源保护管理实行刚性约束制度，应当按照以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的要求，坚持科学规划、优先保护、量水而行、集约节约利用的原则，优先满足城乡居民生活用水，保障基本生态用水，统筹生产用水，筑牢黄河境内生态安全屏障。

水资源开发利用应当兼顾生态环境、农业、工业用水以及航运等需要，根据水资源时空分布及需水情况，遵循多源互济、蓄丰补枯的原则，优先开发地表水，控制开采地下水，统筹利用当地水和外调水，合理利用洪水资源和非常规水源。