第十五条

国有林地由国有林场、苗圃等林业经营单位经营管理。变更经营单位应当由所在地县级以上人民政府林草主管部门提出，经同级人民政府批准，报省林草主管部门备案。

未确定经营单位的国有林地，由市、县（区）人民政府林草主管部门管理，也可以委托集体经济组织或者个人管理。

集体所有林地应当坚持统分结合的双层经营体制，稳定林业承包生产责任制，引导林业经营者实行多种形式的联合开发，联合造林或股份合作制经营。