第十二条

行政机关查处违法案件，在事实清楚、证据确凿、有法定依据的前提下，有下列情况之一，不当场收缴罚款事后难以执行的，行政执法人员可以当场收缴罚款:

（一）当事人在本行政区域内无固定住所或者无合法经营场所的；

（二）当事人身份当场不能确认的；

（三）在边远山区、水上、交通不便和没有代收罚款单位的地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难的。