第二十条

具有下列情形之一的，上级行政机关可以直接受理行政复议申请:

（一）经责令受理，行政复议机关拒不受理的；

（二）被申请人作出的具体行政行为是经行政复议机关批准或者同意的；

（三）被申请人作出的具体行政行为与行政复议机关有利害关系的；

（四）不直接受理不利于保护申请人合法权益的。

下级行政复议机关对其可以受理的行政复议申请，认为需要上级行政机关受理的，可以报请上级行政机关决定。