第二十五条

在乡（镇）、村庄规划区内进行下列建设活动，建设单位或者个人应当依法取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续：

（一）乡（镇）企业、乡村公共设施和公益事业建设；

（二）农村村民集中住宅建设；

（三）农村村民个人住宅建设需要申请用地的。