第二十一条

建设单位或个人应当按照规划条件进行建设，不得擅自变更用地性质、容积率等规划条件。确需变更的，应当按照以下程序办理：

（一）建设单位或个人应当向县城乡规划建设主管部门提出申请，说明变更的内容和理由；

（二）县城乡规划建设主管部门应当对变更申请进行审查。变更内容不符合控制性详细规划的，不予批准。变更内容符合控制性详细规划的，应当组织专家对变更申请的必要性和合理性进行论证，并将变更申请予以公示，征求利害关系人的意见，必要时，应组织听证会。因变更对利害关系人合法权益造成损失的，建设单位或者个人应当依法给予补偿。若涉及相关国有土地使用权划拨或者出让事项的，应按照土地管理等法律、法规的规定办理有关手续；

（三）依法批准变更的，应将变更后的规划条件通报同级国土资源主管部门并公示，经国土资源主管部门变更土地使用权手续后方可办理规划许可。