第四十条

依法必须进行招标的工程建设项目，招标人在重新招标过程中有下列行为之一的，视为规避招标:

（一）未在指定媒介发布招标公告或者资格预审公告，导致招标失败的；

（二）对投标人提出超出国家规定资质标准要求，造成投标人数量不符合法律、法规规定，导致招标失败的；

（三）招标文件提出的实质性要求和条件明显超出该类项目国家规范标准，造成项目建设预算成本增加，导致招标失败的。

重新招标失败后，招标人经批准或者自行决定不再招标、签订项目合同的，合同金额高于招标文件设定的最高投标限价的，视为规避招标。