第二十三条

城市新区建设应当坚持空间规划与区域产业规划相协调的原则，突出区域特色，合理安排各类规划建设用地，合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施建设，严格保护自然资源和生态环境，塑造富有地方特色的城市空间形态。

在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。