第三十八条

养老机构应当与接受服务的老年人或者其监护人签订服务协议，按照合同约定提供住宿、生活照料、精神慰藉、临终关怀等服务。

政府投资兴办的养老机构应当优先保障下列老年人的养老服务需求，并提供无偿或者低收费的供养、护理等服务：

（一）孤老优抚对象；

（二）失独老年人、独生子女伤残的老年人；

（三）特困供养人员；

（四）经济困难的高龄、失能、半失能等老年人。