第七条

法规草案应当符合经济社会发展规律和立法规律，从实际出发，体现地方特色，有利于促进科学发展和全面深化改革。不得有下列情形：

（一）超越立法权限；

（二）与上位法相抵触；

（三）设置的公民、法人和其他组织的权利与义务、执法主体的权力与责任不科学、不合理；

（四）不符合立法技术规范；

（五）其他不符合地方立法要求的。