Article 18

市自然资源主管部门应当依据国土空间规划，加强土地利用管理，对全市建设用地统一进行总量控制。

土地利用管理应当坚持节约和集约用地。加强对闲置土地的管理，盘活存量建设用地，有计划地保护、开发、利用土地后备资源，提高土地利用率。