郑州市双槐树遗址保护条例

（2024年6月27日郑州市第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2024年8月3日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

本条例所称双槐树遗址，是指位于黄河与伊洛河交汇处，以巩义市河洛镇双槐树遗址点为核心的新石器时代大型聚落遗址。

本条例未作规定的，适用有关法律、法规的规定。

巩义市人民政府负责双槐树遗址保护工作。

双槐树遗址所在地镇人民政府做好本行政区域内的遗址保护工作。

发展改革、教育、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、城乡建设、交通运输、农业农村、水利、林业、文化广电和旅游、市场监管、应急管理、消防救援等部门和单位在各自职责范围内，做好双槐树遗址保护相关工作。

（一）实施遗址保护等有关规划；

（二）对涉及遗址的规划和建设项目提出意见；

（三）建设和维护文物安全监管设施；

（四）开展巡查，及时发现、制止影响或者可能影响遗址安全及其自然环境的活动；

（五）配合文物考古研究单位对遗址进行考古调查、勘探、发掘与研究；

（六）组织遗址相关文物及资料的征集、整理、收藏和陈列展示；

（七）开展与遗址有关的学术研究和交流工作；

（八）开展遗址展示宣传工作；

（九）开展遗址知识产权保护工作；

（十）其他与遗址保护有关的工作。

单位和个人通过前款方式参与双槐树遗址保护工作的，郑州市、巩义市人民政府应当依法落实税收、融资、用地等方面的优惠政策。

双槐树遗址保护管理机构应当建立举报处理机制，公开举报方式，及时调查处理。

双槐树遗址保护范围、建设控制地带根据文物保护单位的级别依法划定并公布。

（一）遗址的历史风貌、自然环境；

（二）内壕、中壕、外壕以及壕外相关遗迹；

（三）夯土基址、院落、瓮城、围墙、道路、房址、墓葬、祭坛、祭祀坑、天文遗迹、窑址、窖穴等遗存；

（四）陶瓷器、骨器、石器、玉器、金属器、木器、纺织品等遗物；

（五）其他依法应当保护的对象。

（一）擅自新建、改建、扩建建筑物、构筑物；

（二）擅自进行爆破、钻探、挖掘等作业；

（三）刻划、涂污、损坏文物；

（四）损毁或者擅自移动文物保护单位标志；

（五）损坏文物保护设施；

（六）发现文物后藏匿不报或者拒不上交；

（七）挖砂、取土、采石、新建坟地；

（八）倾倒或者存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀性、放射性物品；

（九）放牧、焚烧、堆放垃圾；

（十）种植危害遗址安全的植物；

（十一）在设有禁止拍摄标志的区域内拍摄；

（十二）其他危害或者可能危害遗址安全的行为。

建设控制地带内禁止下列行为：

（一）建设破坏遗址历史风貌的工程；

（二）建设污染遗址及其自然环境的设施；

（三）取土、采石等可能影响遗址安全和自然环境的行为；

（四）建设歪曲、损害遗址真实性的人造景观、景点；

（五）其他可能破坏遗址历史风貌或者污染遗址自然环境的行为。

巩义市人民政府按照双槐树遗址保护规划要求，对遗址保护范围内原有居民依法逐步迁出并妥善安置，对危害遗址安全、破坏遗址历史风貌和自然环境的已有建筑物、构筑物，依法予以拆迁。造成单位或者个人合法权益损失的，应当依法给予补偿。

双槐树遗址保护范围内禁止审批新增宅基地。

双槐树遗址保护管理机构应当加强日常巡查、检查，发现危及遗址安全的情形，及时采取相应处置措施，并向巩义市文物行政部门报告。

鼓励设立群众性文物保护组织，协助开展遗址保护工作。文物行政部门应当对群众性文物保护组织的活动给予指导和支持。

发生自然灾害、事故灾难等突发事件时，双槐树遗址保护管理机构应当按照应急预案要求，采取相应处置措施，同时向巩义市人民政府和郑州市文物行政部门报告。

鼓励利用考古遗址公园、博物馆等资源，挖掘、揭示双槐树遗址的历史文化价值。

鼓励利用双槐树文化资源开展教育、教学、研学等社会实践活动，发挥公共文化服务和社会教育功能。