云南省人口与计划生育条例

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（2002年7月25日云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2015年9月25日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订 根据2016年3月31日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈云南省人口与计划生育条例〉的决定》第一次修正 根据2018年11月29日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于废止和修改部分地方性法规的决定》第二次修正）

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Chapter 1总则

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县级以上卫生健康行政主管部门负责本行政区域内的人口与计划生育工作。其他有关部门按照各自的职责，做好有关的人口与计划生育工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体及企业事业单位和公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

村（居）民委员会应当依法开展计划生育工作，并将计划生育工作纳入村（居）民自治内容。

各级人民政府应当对少数民族地区、边境地区、贫困地区的计划生育工作给予重点扶持。

企业事业单位和其他组织应当安排经费，保障计划生育工作的开展。

禁止截留、克扣、挪用计划生育经费。

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Chapter 2规划与管理

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县级以上卫生健康行政主管部门负责人口与计划生育实施方案的日常工作。

乡（镇）人民政府和街道办事处负责人口与计划生育实施方案的具体落实。

各级人民政府应当建立和完善人口与计划生育综合信息系统，负责有关信息的汇集和管理工作。

公共传媒应当开展计划生育工作的社会公益性宣传。

学校应当以符合受教育者年龄、心理特征的方式，对学生开展计划生育国策教育、生理卫生教育、青春期教育和性健康教育。

各级人民政府应当将流动人口计划生育服务和管理纳入本行政区域内计划生育工作目标管理责任制。

村（居）民委员会配备计划生育宣传员；村（居）民小组配备计划生育服务员。

机关、企业事业单位、社会团体和其他组织，应当配备专（兼）职工作人员管理本单位的计划生育工作，可以根据工作需要设立计划生育工作机构。

流动人口计划生育管理员、计划生育宣传员的报酬，由各级财政列入计划生育事业费中解决。计划生育服务员的报酬，由县（市、区）、乡（镇）人民政府和街道办事处负责，村（居）民委员会可以给予补助。

乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当建立计划生育公示制度，接受社会监督。

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Chapter 3生育调节

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（一）夫妻双方都是居住在边境村民委员会辖区内的少数民族；

（二）夫妻双方或者一方是独龙族、德昂族、基诺族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景颇族的。

（一）再婚前各生育一个子女的；

（二）再婚前一方已生育一个子女，另一方未生育过，再婚后生育一个子女的；

（三）再婚前一方未生育过，另一方生育过两个子女的。

乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自收到申请之日起20日内提出审查意见并报县级卫生健康行政主管部门，县级卫生健康行政主管部门应当自收到报送材料之日起10日内作出决定，符合条件的，发给《生育服务证》；不符合条件的，书面告知并说明理由。

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Chapter 4奖励与社会保障

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各级人民政府应当建立健全计划生育利益导向机制，扶持帮助独生子女家庭和计划生育家庭全面发展。

对独生子女家庭在劳动就业、社会保障、合作医疗、扶贫开发、享受低保、分配征地补偿费和其他集体经济收益等方面给予优惠。

计划生育家庭因基本生活困难申请享受城乡最低生活保障和其他社会保障时，其享受的各种计划生育奖励、扶助资金和其他优惠资金不计入家庭收入。

（一）放置宫内节育器的，休假7天，产假期间放置的产假顺延；

（二）经乡（镇）人民政府、街道办事处负责人口和计划生育工作的机构批准摘取宫内节育器的，休假7天；

（三）施行输卵管结扎的，休假30天，产假期间结扎的产假顺延；

（四）施行输精管结扎的，休假15天；

（五）经县级卫生健康行政主管部门批准，施行输卵管复通术的，休假30天；施行输精管复通术的，休假15天；

（六）因避孕措施失效而施行补救手术，怀孕不满4个月的，休假15天；怀孕4个月以上的，休假42天。

（一）从领证之月起到子女14周岁，每月领取不低于10元的独生子女保健费；

（二）在同等条件下给予社会救助，子女非义务教育阶段入学等方面的优先照顾；

（三）享受退休待遇的，机关、事业单位工作人员自退休次月起每月发给相当于退休当月基本工资5%的计划生育奖励金；企业职工自批准退休次月起每月发给上年度全省月平均养老金5%的计划生育奖励金；

（四）14周岁以下的独生子女可以享受由从事计划生育技术服务的医疗保健机构免费提供的健康检查。

领取《独生子女父母光荣证》后独生子女死亡，不再生育或者只生育一个子女的，本条例规定的独生子女父母奖励优惠待遇不变；不再生育的按照国家和省的规定发放计划生育特别扶助金和一次性抚慰金。

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Chapter 5计划生育技术服务

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育龄夫妻享有计划生育技术服务机构的服务和指导，自主选择避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。

县级以上卫生健康管理机构，负责本行政区域内计划生育药具及用品的组织供应、免费发放和管理工作，协助市场监督管理、药品监督管理等行政部门对计划生育药具、药械的生产、经营活动进行监督检查和管理。

违法生育的人员，生育费用及与生育有关的医疗费用自理；有工资待遇的，产假期间不发工资。

禁止任何机构和个人为达到多生育子女目的，利用医学技术人工促成多胞胎生育。

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Chapter 6法律责任

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男女双方未依法确立夫妻关系多生育子女，或者男女双方在夫妻关系存续期间女方怀孕，离婚后生育，造成违法多生育的，按照前款规定处理。

有配偶者与他人生育子女的，按照本条第一款规定处理，并由县级卫生健康行政主管部门对有配偶者处5000元以上1万元以下罚款。违法生育的另一方是无配偶且未生育过的，处5000元以上1万元以下罚款。

非婚生育子女，当事人拒不提供另一方情况的，按照本条第一款规定处理，并由县级卫生健康行政主管部门对当事人处5000元以上1万元以下罚款。

（一）男女双方已达到法定婚龄未依法确立夫妻关系生育子女的，分别处1000元罚款；

（二）男女双方或者一方未达到法定婚龄生育子女的，分别处2000元罚款。

鉴定结果符合亲子关系的，亲子鉴定费用及因此发生的误工费、交通费，由当事人承担；鉴定结果不符合亲子关系的，上述费用由提出鉴定的卫生健康行政主管部门承担。

（一）非法为他人放置或者摘除宫内节育器，非法施行输卵（精）管复通、终止妊娠等计划生育手术的；

（二）未按照本条例第二十七条规定取得资质、资格的单位和个人施行计划生育手术的；

（三）利用超声技术或者其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和性别选择或者选择性别的人工终止妊娠的；

（四）违反本条例第三十二条第二款规定利用医学技术人工促成他人多胞胎生育的；

（五）进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。

（一）干涉、阻碍他人实行避孕节育措施的；

（二）藏匿、包庇违反计划生育人员的；

（三）其他妨害计划生育管理的行为。

单位或者个人违反本条例第四条规定，不履行计划生育管理职责、协助义务的，由县级以上人民政府责令改正，并给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处理。

（一）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；

（二）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、行政不作为的；

（三）索取、收受贿赂的；

（四）截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；

（五）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报计划生育统计信息的。

流动人口计划生育管理员、计划生育宣传员不履行其职责或者有其他违反本条例规定行为的，应当给予批评教育；情节严重的，予以解聘；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）以暴力、胁迫或者其他手段阻碍计划生育工作开展的；

（二）对计划生育工作人员及其家庭成员实施报复，造成伤害的；

（三）扰乱计划生育机关正常工作秩序的；

（四）因生育原因虐待妇女、儿童的；

（五）歧视、虐待、遗弃婴儿的。

违法多生育人员，在征收社会抚养费完成之日起三年内不得列为村（居）民委员会班子候选人。

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Chapter 7附则

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