Article 12

城市规划区外的公共设施、公益事业、农民新村等建设，按照下列程序办理：

（一）提出申请并经乡级人民政府审核；

（二）县级人民政府建设行政管理部门审查同意，出具村镇规划选址意见书；

（三）建设单位向县级人民政府国土行政管理部门申请用地，经县级人民政府批准，由国土行政管理部门办理土地使用手续。