四川省法律援助条例

（2001年9月22日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2014年3月20日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议修订）

Chapter 1总则

本条例所称的“法律援助服务机构”，包括律师事务所和公证处、司法鉴定所、基层法律服务所等其他法律服务机构。法律援助服务机构应当接受法律援助机构的指派，安排人员办理法律援助。

本条例所称的“法律援助人员”，是指承办法律援助事项的律师、法律援助机构工作人员、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人员和其他组织的人员。

县级以上地方人民政府应当将法律援助纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府主导的维护公民权益机制；建立、完善法律援助机构和法律援助工作协调机制，建立健全城乡法律援助服务体系。

县级以上地方人民政府应当将法律援助经费列入同级财政预算，逐步增加投入。省级财政部门还应当按照国家有关规定设立法律援助专项补助资金，扶持贫困地区开展法律援助工作。

法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。

乡（镇）人民政府、街道办事处以及村民委员会、社区居民委员会应当支持法律援助机构做好法律援助工作，为辖区内符合法律援助条件的公民提供相应的帮助。

支持和鼓励工会、共青团、妇联、残联等社会团体以及高等院校、企事业单位等组织利用自身资源，为经济困难的公民无偿提供法律服务。

县级人民政府司法行政部门根据工作需要可以在乡（镇）、街道司法所设立法律援助工作站，负责辖区内法律援助工作。

法律援助人员依法履行法律援助职责受法律保护，其提供法律服务的形式与范围，应当与其从业资格相适应。

Chapter 2法律援助范围与形式

（一）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；

（二）请求发给抚恤金、救济金的；

（三）依法请求国家赔偿或者行政补偿的；

（四）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

（五）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃等侵权主张婚姻家庭民事权益的；

（六）因交通事故、医疗损害、工伤事故、食品药品安全事故或者环境污染等侵权行为造成损害请求赔偿的；

（七）因使用伪劣化肥、农药、种子、农机具和其他伪劣产品造成损害请求赔偿的；

（八）劳动者（雇员）与用人单位（雇主）发生争议，请求保护劳动（民事）权益的；

（九）因见义勇为或者为保护社会公共利益致使其合法权益受到损害，请求赔偿或者补偿的；

（十）依法应当提供法律援助的其他事项。

公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自诉案件中的自诉人及其法定代理人，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以向办理案件的人民检察院、人民法院所在地同级司法行政机关所属法律援助机构申请法律援助。

（一）未成年人；

（二）盲、聋、哑人；

（三）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人；

（四）可能被判处无期徒刑、死刑的人。

法律援助对象经济困难标准，应当向社会公开。

市州人民政府可以根据本行政区域实际情况调整公民获得法律援助的经济困难标准，报省人民政府备案。

（一）城镇居民领取最低生活保障金或者失业保险金；

（二）农村居民享受最低生活保障待遇或者领取农村特困户救济的；

（三）属于农村“五保”供养对象的；

（四）在儿童福利院、社会福利院（救助福利中心）、农村“五保”供养服务机构、优抚医院、光荣院、精神病院、SOS儿童村、特殊教育机构等机构内由政府供养的和在救助管理机构接受救助的；

（五）因遭受自然灾害或者其他不可抗力正在接受社会救济的；

（六）没有固定生活来源的残疾人或者患有严重疾病的人；

（七）法律、法规规定的其他情形。

（一）解答法律咨询、代拟法律文书；

（二）刑事辩护和刑事代理；

（三）民事、行政诉讼代理；

（四）非诉讼法律事务代理；

（五）已受理的法律援助案件需要进行的公证、司法鉴定；

（六）其他形式的法律服务。

Chapter 3法律援助申请与审查

（一）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的，向被请求人住所地的法律援助机构提出申请；

（二）请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济金的，向义务机关所在地的法律援助机构提出申请；

（三）请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请；

（四）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃等侵权主张婚姻家庭民事权益的，向侵权行为地或者被请求人住所地的法律援助机构提出申请；

（五）因交通事故、医疗损害、工伤事故、食品药品安全事故或者环境污染等侵权行为造成损害请求赔偿的，向侵权行为地或者被请求人住所地的法律援助机构提出申请；

（六）因使用伪劣化肥、农药、种子、农机具和其他伪劣产品造成损害请求赔偿的，向侵权行为地或者被请求人住所地的法律援助机构提出申请；

（七）劳动者（雇员）与用人单位（雇主）发生争议主张保护劳动（民事）权益的，向被请求人住所地或者合同履行地的法律援助机构提出申请；

（八）因见义勇为行为或者为保护社会公共利益致使其合法权益受到损害的，向被请求人住所地的法律援助机构提出申请。

被请求人住所地与经常居住地不一致的，可以向被请求人经常居住地的法律援助机构提出申请。

法律、法规另有规定的从其规定。

下一级法律援助机构可以将重大、疑难法律援助事项报请上一级法律援助机构受理、审查。

法律援助机构对符合法律援助条件，但不属于本机构受理范围的法律援助申请，应当告知申请人到有受理权的法律援助机构申请，并提供必要的协助。

（一）居民身份证、户籍证明或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；

（二）经济困难证明或者能够证明其经济困难的其他材料；

（三）与所申请的法律援助事项相关的案件材料。

村民委员会、社区居民委员会和乡（镇）人民政府、街道办事处收到申请人要求出具或者确认经济困难证明的申请后，应当在收到申请之日起三个工作日内作出决定，对符合条件的，应当出具证明或者进行确认；对不符合条件的，不出具证明或者不予确认，并书面说明理由。

无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请法律援助的，由其法定代理人代为提出申请。

无民事行为能力人或者限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生诉讼或者因其他利益纠纷需要法律援助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为提出申请。

被羁押的犯罪嫌疑人、被告人提出法律援助申请的，公安机关、人民检察院、人民法院应当在收到申请24小时内将其申请转交或者告知法律援助机构，并于三日内通知申请人的法定代理人、近亲属或者其委托的其他人员协助向法律援助机构提供相关申请材料。犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人或者近亲属无法通知的，应当告知法律援助机构。

申请人提供的申请材料不齐全的，法律援助机构应当一次性告知申请人作出补充或者说明。申请人补充材料或者作出说明的时间不计入审查期限。申请人未按要求作出补充或者说明的，视为撤销申请。

申请人以人民法院给予司法救助的决定为依据申请法律援助的，法律援助机构对符合本条例规定情形的，应当作出给予法律援助的决定。受援人以给予法律援助的决定为依据，向人民法院申请司法救助的，人民法院应当作出给予司法救助的决定。

（一）诉讼、仲裁、行政复议等时效或者期限即将届满的；

（二）依法需要立即采取保全措施或者先予执行的；

（三）因其他紧急情况，不及时处理可能引发严重后果的。

法律援助机构经审查认为先行提供法律援助的事项不符合法律援助条件的，应当终止法律援助。

Chapter 4法律援助实施

对于刑事法律援助案件，法律援助机构应当自作出给予法律援助决定或者自收到通知辩护公函或者通知代理公函之日起三日内指派律师事务所安排律师承办，或者安排本机构的法律援助律师承办，并函告公安机关、人民检察院、人民法院。

对可能被判处无期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人提供辩护的，应当指派或者安排具有三年以上执业经历的律师。

人民法院在强制医疗程序中通知代理的，应当向法律援助机构送交通知代理公函；人民检察院申请强制医疗的，人民法院还应当将强制医疗申请书副本一并送交法律援助机构。通知代理公函，应当载明被申请人或者被告人的姓名、法定代理人的姓名和联系方式、办案机关联系人姓名和联系方式。

对人民法院、人民检察院和公安机关通知辩护的案件，法律援助人员应当在首次会见犯罪嫌疑人、被告人时，询问其是否同意为其辩护。犯罪嫌疑人、被告人不同意的，法律援助人员应当记录在案，并书面告知法律援助机构和通知辩护的机关。

受援人认为法律援助人员不依法履行职责的，可以要求法律援助机构更换法律援助人员。法律援助机构经调查情况属实的，应当更换。

受援人应当配合法律援助人员开展法律援助工作，不得隐瞒事实真相和提供虚假材料。受援人未尽配合义务，或者无正当理由拒绝法律援助机构指派的法律援助人员的，法律援助机构可以决定终止法律援助。法律援助终止后，受援人不得就同一事项再申请法律援助，但法律另有规定的除外。

（一）无正当理由拒绝、拖延、擅自终止办理法律援助事项；

（二）向受援人收取财物或者牟取其他不正当利益；

（三）泄露国家秘密、商业秘密以及受援人隐私；

（四）不及时向受援人通报法律援助事项进展情况。

（一）受援人提供虚假证明材料或者采取其他不正当手段取得法律援助的；

（二）受援人经济状况不再符合法律援助条件的；

（三）受援人故意隐瞒重大案件事实的；

（四）案件终止审理或者已被撤销的；

（五）受援人自行聘请律师或者其他代理人的；

（六）受援人要求终止法律援助的，但应当通知辩护的情形除外；

（七）人民法院、人民检察院、公安机关撤销通知辩护的；

（八）受援人利用法律援助从事违法活动或者要求法律援助人员提出没有事实和法律依据的请求的；

（九）法律、法规规定应当终止的其他情形。

法律援助机构应当自收到结案材料之日起三十日内完成审查。审查合格的，应当及时支付法律援助办案补贴，审查不合格的，应当要求其改正。

Chapter 5法律责任

（一）无正当理由拒绝接受法律援助机构指派的法律援助案件的；

（二）接受指派后，不按规定及时安排本所律师承办法律援助案件或者拒绝为法律援助案件的办理提供条件和便利的；

（三）纵容或者放任本所律师懈怠履行、擅自停止履行法律援助职责的。

其他法律援助服务机构有前款所列情形之一的，由司法行政部门依照有关法律、法规的规定给予行政处罚。

律师在办理法律援助案件中收取财物的，由司法行政部门责令退还违法所得的财物，可处所收财物价值一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，给予一个月以上三个月以下停止执业处罚。

基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人员有前款违法行为的，由司法行政部门依照有关法律、法规的规定给予行政处罚。

律师在办理法律援助事项时，由于过错致使受援人遭受经济损失，受援人要求赔偿的，由其所在的单位依法承担相应的赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的律师追偿。

Chapter 6附则

（一）有证据证明犯罪嫌疑人、被告人属于一级或者二级智力残疾的；

（二）共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辩护人的；

（三）人民检察院抗诉的；

（四）案件具有重大社会影响的。