山东省取水许可管理办法

（1996年8月11日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 根据2010年9月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议关于修改《山东省乡镇人民代表大会工作若干规定》等二十件地方性法规的决定修正）

市（地）、县（市、区）水行政主管部门负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。

（一）为家庭生活取水的；

（二）为农业灌溉月取水量4000立方米以下的；

（三）为非经营性活动取水，月取水量50立方米以下的。

（一）为农业抗旱应急必须取水的；

（二）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须取水的；

（三）为防御和消除对公共安全或者公共利益的危害必须取水的。

全省地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，由省水行政主管部门会同省地质矿产行政主管部门确定。

市（地）、县（市、区）地下水年度计划可开采量、井点总体布局和取水层位，由市（地）、县（市、区）水行政主管部门会同同级地质矿产行政主管部门确定。对城市规划区地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，水行政主管部门还应当会同城市建设行政主管部门确定。

地下水超采区和禁止取水区，由省水行政主管部门会同省地质矿产行政主管部门划定，报省人民政府批准；涉及城市规划区和城市供水水源的，由省水行政主管部门会同省地质矿产行政主管部门和省城市建设行政主管部门划定，报省人民政府批准。

水行政主管部门收到建设单位提出的取水许可预申请后，应当及时会同有关部门审议，提出书面意见。

建设单位在报送建设项目可行性研究报告时，应当附具水行政主管部门的书面意见。

（一）取水许可预申请书；

（二）建设项目建议书的简要说明；

（三）取水水源已开发利用状况及水源动态的分析报告；

（四）节约用水措施；

（五）取水和退水对水环境影响的分析报告；

（六）取水许可预申请与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其他文件。

（一）在卫运河、漳卫新河干流取水和在沂河、沭河、韩庄运河干流距省际边界10公里内取水，其取水量大于10立方米每秒的，经省水行政主管部门审核后，报国务院水行政主管部门授权的流域管理机构按照国家规定审批、发放；

（二）从大型水库取水的，在市（地）边界河道取水或者在市（地）边界两侧各5公里内取地下水的，非灌溉用水日取地表水4万立方米以上、地下水2万立方米以上的，以及大中型建设项目和大型灌区的取水，由省水行政主管部门审批、发放；

（三）本条第一项、第二项规定之外的取水许可证的审批、发放权限，由市（地）人民政府（行署）决定。

（一）取水许可申请书；

（二）取水许可申请所依据的有关文件；

（三）取水许可申请与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其他文件。

（一）不符合法律、法规规定的；

（二）申请书内容填注不明的；

（三）应提交的文件不完备的；

（四）取水许可申请与预申请取水内容不符的。

申请取水许可的单位和个人应当在接到补正通知之日起30日内补正；逾期不补正的，视为放弃申请。

需要先经地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门审核的，地质矿产行政主管部门和城市建设行政主管部门应当自收到取水许可申请之日起30日内送出审核意见；对急需取水的，应在15日内送出审核意见。逾期未送出审核意见的，视为同意。

取水许可申请引起争议或者诉讼，应当书面通知申请人，待争议或者诉讼终止后，重新提出取水许可申请。

有关批准机关验收时，建设单位应提交取水工程竣工报告，取用地下水的还应当同时提供抽水试验报告、水质化验报告、取水计量装置等有关资料。

（一）由于自然原因等使水源不能满足本地区正常供水的；

（二）地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的；

（三）社会总取水量增加而又无法另得水源的；

（四）产品、产量或者生产工艺发生变化使取水量发生变化的；

（五）出现需要核减或者限制取水量的其他特殊情况的。

取水期满，取水许可证自行失效。需要延长取水期限的，取水单位和个人应当在距期满90日前向原发证机关办理更换取水许可证手续。

取水许可证持有人应当在开始取水前向水行政主管部门报送本年度用水计划，并在每年的1月份报送上一年的用水总结。取用地下水的，应当将年度用水计划和用水总结抄报地质矿产行政主管部门；在城市规划区内取地下水的，应当将年度用水计划和总结同时抄报城市建设行政主管部门。

（一）未依照规定取水的；

（二）未在规定期限内装置计量设施的；

（三）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料的；

（四）拒不执行水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的；

（五）将依照取水许可证取得的水非法转售的。

发放取水许可证，只准收取工本费。