海口市电动自行车管理办法
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（2011年9月1日海口市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2011年9月28日海南省第四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 根据2015年11月4日海口市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2015年11月27日海南省第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市电动自行车管理办法〉的决定》修正）
Chapter 1总则
本办法所称电动自行车，是指以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或者电助动功能的特种自行车。
符合《电动自行车通用技术条件》（国家标准）的电动自行车属于非机动车。其设计最高时速应当不超过20千米（公里），整车质量（重量）应不大于40千克（公斤），制动性能、外形尺寸等应当符合国家强制性标准。国家标准如有修改，应当符合新的标准。
海口质量技术监督管理部门（以下简称质监部门）负责电动自行车及其相关产品质量的监督管理。
市工商行政主管部门（以下简称工商部门）负责电动自行车销售市场的监督管理。
市环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）负责电动自行车废旧电池回收处置的监督管理。
规划、交通、建设、价格、财政、园林绿化、教育等行政主管部门，依据各自职责做好电动自行车管理的相关工作。
本市对电动自行车实行目录管理。符合国家标准的电动自行车列入《海口市合格电动自行车销售登记目录》（以下简称《目录》）。未列入《目录》的电动自行车产品，禁止在本市行政区域内销售和上道路行驶。
列入《目录》的电动自行车应当依照本办法的规定，取得市公安机关交通管理部门颁发的行驶证并悬挂电动自行车号牌后，方可上道路行驶。国家和本省有规定的，从其规定。
驾驶电动自行车应当遵守法律、法规、规章关于非机动车通行的规定。
对本办法施行前购买的超标电动自行车实行临时通行许可，临时通行期限为2年，自本办法施行之日起计算。
对实行临时通行许可的超标电动自行车，依照有关电动自行车的规定管理。国家、本省和本办法另有规定的，从其规定。
Chapter 2生产、销售和登记管理
对违法生产、销售超标电动自行车的行为，任何单位或者个人均可向质监部门、工商部门举报或者投诉，质监部门、工商部门应当及时予以处理。
质监部门应当会同公安交通、工商、环保部门及时公布《目录》中不符合国家标准的电动自行车产品，并将该产品从《目录》中删除。
质监部门应当对申请列入《目录》的电动自行车产品进行核查。对设计最高时速、制动性能、整车重量、外形尺寸等符合国家标准的电动自行车，列入《目录》，并在15个工作日内通知申请人。
电动自行车生产企业、经销商对《目录》有异议的，可以向质监部门提出。质监部门应当征求相关部门的意见，在10个工作日内答复异议人。
电动自行车销售商应当在销售场所显著位置悬挂“请购买已列入《目录》的电动自行车”的提示语，并向消费者免费提供《目录》查询。
本办法施行后，销售商销售超标电动自行车或者未列入《目录》的电动自行车，导致消费者购买的车辆不能登记上牌的，消费者有权要求退货或者更换列入《目录》的电动自行车。
（一）拆除或者改动电动自行车、超标电动自行车限速器、脚踏装置等影响车辆安全的部件；
（二）在电动自行车、超标电动自行车上安装音响、高音喇叭等产生噪音污染的部件；
（三）其他违法改装、拼装电动自行车、超标电动自行车的行为。
驾驶违法改装、拼装的不符合国家标准的电动自行车，按照超标电动自行车进行处罚。
（一）车辆所有人的身份证明；
（二）车辆的来历凭证；
（三）车辆整车出厂合格证明；
（四）市人民政府规定的车辆其他注册登记证明。
市公安机关交通管理部门受理车辆注册登记申请后，除核实前款规定的材料外，还应当逐一核对《目录》中电动自行车产品的每一技术参数，参数与《目录》一致的，办理注册登记。参数与《目录》不一致的，市公安机关交通管理部门不予办理注册登记，并应当及时将该电动自行车产品名称、《目录》编号告知质监部门和工商部门。
质监部门和工商部门对市公安机关交通管理部门告知的参数与《目录》不一致的电动自行车产品，应当及时取证、查验并依法进行处理。
市公安机关交通管理部门在办理电动自行车注册登记时，可以对申请人进行道路交通安全法律、法规宣传教育。
经查验不符合国家标准的电动自行车，按照超标电动自行车进行管理和处罚。
超标电动自行车的临时通行许可期限届满，临时通行号牌和行驶证，由市公安机关交通管理部门予以注销。
鼓励电动自行车生产企业、销售商，采用以旧换新、折价回购等方式回收超标电动自行车。
（一）车辆所有人的身份证明；
（二）车辆的行驶证；
（三）属于因质量问题更换整车的，还应当出具生产企业或者经销商提供的有关证明。
（一）原车辆所有人和现车辆所有人的身份证明；
（二）原车辆的号牌、行驶证或者临时通行号牌、行驶证；
（三）车辆所有权转移的有关证明、凭证。
（一）车辆灭失或者由于损坏不再使用的；
（二）因质量问题退车的；
（三）其他应当注销登记的情形。
电动自行车号牌、行驶证和超标电动自行车的临时通行号牌、行驶证的式样，由市公安机关交通管理部门规定并监制。国家和本省有规定的，从其规定。
市公安机关交通管理部门在办理注册登记时，应当宣传电动自行车投保的相关内容。
Chapter 3通行保障与通行规定
建设人行天桥、地下人行过道，应当划设方便电动自行车推行通过的设施、过道。已建成的人行天桥应当逐步增加方便电动自行车推行通过的设施、过道。
划设非机动车道，应当符合国家标准，满足非机动车的通行要求。
鼓励单位和个人利用其经营、使用的场地建设非机动车停车场和停车泊位，为非机动车停放提供无偿服务，或者按照经价格行政主管部门核定的标准提供有偿服务。
需要临时占用非机动车道进行施工的，应当报市政市容管理部门征得市公安机关交通管理部门同意后批准，并应当采取措施保障非机动车通行的安全畅通。
市公安机关交通管理部门对电动自行车采取限制或者禁止通行措施，应当采取召开听证会或者论证会等方式听取相关方面意见后决定。但临时限制或者禁止电动自行车通行的情形除外。
禁止驾驶电动自行车、超标电动自行车在道路上逆向行驶。
在行人和非机动车通过人行横道时，在非机动车道上驾驶电动自行车、超标电动自行车应当服从交通信号灯的指示或者交通警察的指挥，在人行横道路口外停车让行。
（一）驾驶人应当接受市公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规宣传教育；
（二）驾驶人应当年满16周岁；
（三）驾驶人应当随车携带行驶证；
（四）不得故意遮挡、污损或者不按照规定安装号牌；
（五）在非机动车道上最高时速不得超过15千米（公里），在非机动车行驶范围引导线内最高时速不得超过20千米（公里）；
（六）不得饮酒后驾驶；
（七）搭载人数不得超过1人，乘坐人应当在驾驶人后方正向骑坐；
（八）载物高度从地面算起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把15厘米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身30厘米；
（九）驾驶人和乘坐人应当佩戴安全头盔；
（十）其他非机动车通行管理的规定。
Chapter 4法律责任
本办法规定的处罚由市公安机关交通管理部门决定；本办法另有规定的，从其规定。市公安机关交通管理部门在对违法驾驶人实施行政处罚时，可以进行法制宣传教育并考试；对有违法记录尚未接受处理的，责令其一并接受处理。
对违反本办法的行为，有关监督管理部门应当及时责令行为人改正。
质监、工商部门查处生产、销售超标电动自行车违法行为，可以依法查封、扣押车辆。
（一）驾驶本办法施行后购买或者临时通行许可期限届满的超标电动自行车上道路行驶的，处1000元罚款；
（二）驾驶本办法施行前购买未取得临时通行许可的超标电动自行车上道路行驶的，处200元罚款。
违反本办法第十一条第二款规定的，由工商部门处200元罚款。
使用电动自行车、超标电动自行车违反本办法第十二条规定的，处200元罚款，并收缴其违法装置。
违反本办法第十八条规定，转借、挪用、涂改或者使用伪造、变造的电动自行车号牌、行驶证的，处100元罚款；转借、挪用、涂改或者使用伪造、变造超标电动自行车临时通行号牌、行驶证的，处200元罚款。
违反第三十四条第二款规定，驾驶超标电动自行车在机动车道或者没有划分机动车道、非机动车道、人行道的道路上逆向行驶的，处200元罚款。
驾驶超标电动自行车违反本办法第三十七条第（二）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定的，处100元罚款；违反第（三）、（八）、（九）项规定的，处50元罚款。
（一）未按照规定编制《目录》的；
（二）未按照规定制定相关文件的；
（三）未按照规定对电动自行车生产、销售市场进行检查的；
（四）对不符合条件的车辆办理号牌、行驶证的；
（五）未在规定的期限内办结电动自行车、超标电动自行车号牌、行驶证申领、换领、补领、变更登记、转移登记等工作的；
（六）发现违法行为不予查处，或者接到投诉不予处理的；
（七）其他违反本办法规定的情形。
（一）驾驶的电动自行车、超标电动自行车未悬挂号牌的；
（二）电动自行车驾驶人拒绝接受罚款处罚的；
（三）使用电动自行车、超标电动自行车从事营业性旅客运输的；
（四）超标电动自行车驾驶人被处以罚款处罚的。
违法行为人在规定期限内接受处理后，扣押车辆的部门应当立即退还车辆；逾期不接受处理的，被扣押的车辆依照有关法律、法规的规定处理。