吉林省农村集体资产管理条例

（1995年4月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2001年1月12日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过《吉林省人民政府关于提请废止5件地方性法规、取消27件地方性法规中60项行政管理项目的议案》修改 根据2001年9月29日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改<吉林省农村集体资产管理条例>等10部地方性法规的决定》修改）

Chapter 1总则

集体资产管理的日常工作由农业行政主管部门设立的农村经济管理机构负责。其职责：

（一）负责贯彻落实有关农村集体资产的法律、法规，确保集体资产的所有权、使用权不受侵犯；

（二）指导监督集体经济组织资产的管理；

（三）负责本行政区域内集体经济组织资产变动的审查、确认、产权界定、登记；

（四）确认集体经济组织在其他单位中存在的资产份额，并监督使用；

（五）审计和监督集体资产结存、运用情况；

（六）审计有集体资产的单位的财务情况；

（七）查处涉及集体资产的违法违纪案件；

（八）法律、法规授予的其他职权。

Chapter 2范围及权属

（一）集体经济组织所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、水面、滩涂等资源；

（二）集体经济组织投资或者投劳（不含国家使用的义务工，下同）所形成的固定资产；

（三）集体经济组织兼并或投资兴办的企业、事业单位的资产；

（四）集体经济组织投资、投劳、入股或者与其他经济组织联营，按照协议、章程规定应占有的资产；

（五）国家及有关单位和个人无偿资助的资产；

（六）集体经济组织拥有的著作权、专利权、商标权等无形资产；

（七）集体经济组织的积累资金和债权；

（八）集体经济组织利用集体资产所获得的承包金、租金、土地补偿费和集体资产产权变更所获得的收入；

（九）归集体经济组织所有的有价证券等其他资金、财产。

集体经济组织投资、投劳、入股或者联营，按照协议所获得的新增资产，全部归集体经济组织所有。

Chapter 3经营与使用

（一）集体经济组织直接经营；

（二）承包经营；

（三）租赁经营；

（四）联营或者股份合作经营；

（五）法律、法规和规章未禁止的其他经营方式。

经营者的债务，按照合同规定承担。合同没有规定的，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担。

集体经济组织的积累资金和乡统筹费，不得用于抵押和担保。

Chapter 4管理和监督

（一）集体经济组织年度财务预、决算；

（二）集体资产经营方式、经营目标的确定和重大变更；

（三）重大投资项目；

（四）年度收益分配方案；

（五）主要资产处置和其他重大事项。

任何单位和个人不得无偿占用集体资产，占用的应退回；造成损失的，应当赔偿经济损失；无法退回的，应当赔偿损失。

集体经济组织因土地全部被征用等原因而解散，其成员转入其他非集体经济组织时，原有的集体经济组织的资产，按照《中华人民共和国土地管理法》等有关规定处理。

Chapter 5法律责任

（一）集体资产管理不善造成资产损失的，对单位主要领导和直接责任者处以相当于一个月至三个月基本工资额（或者相当于一个月至三个月的劳动报酬）的罚款；

（二）生产性固定资产未按规定提取折旧的，责令限期补提折旧，逾期不补提折旧的对单位主要领导和直接责任者处以补提折旧额１０％－２０％的罚款；

（三）未按规定比例或标准提取公积金的，责令限期提取，逾期不提取的，对单位主要领导和直接责任者处以应提取公积金金额５％－１０％的罚款；

（四）违反规定管理和使用公积金的，责令限期改正，并对直接责任者处以违法违纪金额５％－１０％的罚款；

（五）挪用、哄抢、私分和破坏集体资产的，责令全部退回资产，赔偿损失，没收非法所得，并对有关责任者处以挪用、哄抢、私分和破坏金额１０％－２０％的罚款。构成犯罪的，追究刑事责任；

（六）平调集体资产的，责令退回平调资产，赔偿损失，处以有关责任人员相当于一个月至三个月基本工资（或相当于一个月至三个月的劳动报酬）的罚款；

（七）对动用集体积累资金、乡统筹费进行抵押、担保的，非法干预对集体积累资金和乡统筹费管理和使用的，处以有关责任人违法违纪金额１０％－２０％的罚款；

（八）对无偿占用集体资产的，要全部追回，造成损失的，要赔偿损失，对单位主要领导和直接责任者，处以占用额２０％的罚款。

Chapter 6附则