济南市基本菜田管理办法

（1996年5月30日济南市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年6月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准

根据2001年5月18日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过并经2001年6月15日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市职工教育条例〉等二十三件地方性法规的决定》第一次修正 根据2010年10月27日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并经2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改〈济南市城镇企业职工基本养老保险条例〉等二十三件地方性法规的决定》第二次修正）

本办法所称基本菜田，是指市人民政府根据本市市区人口对蔬菜的需求，按照本办法批准划定的长期生产商品蔬菜的菜地。

基本菜田保护区规划，应当以土地利用总体规划、基本农田保护区规划和农业资源调查、农业区划为依据，并与城市规划、村镇规划相协调。

经批准的基本菜田保护区规划，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，必须按照原批准程序重新报批。

经批准占用基本菜田的，由土地管理部门、城市规划部门会同蔬菜管理部门，划定占用范围。

新菜地开发建设基金任何单位和个人不得减免、缓缴和拖欠。征收的具体标准和使用办法由市人民政府另行制定。

（一）政府拨款；

（二）新菜地开发建设基金；

（三）其他收入。

基本菜田开发基金用于新菜田的开发建设、技术推广、老菜田的改造，专款专用，不得挪作他用。

基本菜田开发基金由市财政部门负责管理，市蔬菜部门负责使用，审计、物价部门对其征收、使用情况和效益实行监督。

基本菜田种植使用情况的监督检查由乡镇人民政府（街道办事处）负责。对擅自将基本菜田改种其他作物或者抛荒的，村集体经济组织有权变更或者解除菜田承包合同，收回菜田承包经营权，并由承包者承担法律责任。

（一）新建、扩建产生污染的工程；

（二）倾倒和排放有毒有害的废渣、废水；

（三）在菜田上施用国家禁止使用的农药和其他化学品；

（四）其他污染菜田的行为。

对原有危害基本菜田的污染源，应当限期治理，消除污染。

（一）未经批准非法占用基本菜田的，责令其退还非法占用的菜田，限期恢复蔬菜生产条件，并处以非法占用菜田每平方米二十元以上三十元以下的罚款；

（二）非法批准占用基本菜田的，批准文件无效，并按照前项规定处罚；

（三）非法转让基本菜田的，没收非法所得，并处以非法所得50%以下的罚款；非法转让后改作他用的，并责令限期恢复蔬菜生产条件。

罚没款收入应当按照国家行政处罚的有关规定交同级财政。