内蒙古自治区实施《中华人民共和国水法》办法
- Issuing authority
- 内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
- Promulgated
- May 27, 2004
- In force from
- August 1, 2004
- Articles
- 43 articles
内蒙古自治区实施
《中华人民共和国水法》办法
（1991年4月20日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 2004年5月27日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议修订）
Chapter 1总则
本办法所称水资源，包括地表水和地下水。
自治区对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村牧区集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。
单位和个人有保护水资源和节约用水的义务。鼓励单位和个人参与水资源的开发、利用，其合法权益受法律保护。
旗县级以上人民政府水行政主管部门按照规定权限，负责本行政区域内水资源统一管理和监督工作。
旗县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。
Chapter 2水资源规划与配置
综合规划按下列规定进行编制：
（一）黄河、辽河、嫩江内蒙古段重要一级支流及自治区重要湖泊的综合规划，由自治区人民政府水行政主管部门会同有关部门和地区编制，报自治区人民政府批准，并报国务院水行政主管部门备案；
（二）自治区内跨行政区域的江河、湖泊综合规划，由共同的上一级人民政府水行政主管部门会同江河、湖泊所在地的人民政府水行政主管部门和有关部门编制，分别经江河、湖泊所在地人民政府审核同意，报共同的上一级人民政府批准；
（三）其他江河、湖泊的综合规划，由江河、湖泊所在地的旗县级人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报本级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。
专业规划的编制，按照有关法律、法规规定执行。
旗县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门依据上一级水中长期供求规划和本地区的实际情况，制订本行政区域的水中长期供求规划，经本级人民政府发展改革行政主管部门审查批准后执行。
有调蓄功能的水工程应当按照径流调蓄计划和水量分配方案蓄水和泄水。
Chapter 3水资源开发利用与管理
在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要，鼓励对雨水和微咸水的收集、开发、利用。
城市人民政府应当加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，实现污水处理再利用。
牧区水利建设资金按照国家和自治区扶持与受益者合理承担相结合的方式筹集。各级人民政府及其有关部门应当加强牧区水利建设，保证建设资金足额落实。
取水许可证实行分级管理，具体办法由自治区人民政府制定。
水资源费按照分级管理的权限由水行政主管部门组织征收，纳入财政专户，实行收支两条线管理。
不列入国家基本建设管理程序的建设项目，可以直接向有权审批的水行政主管部门提出取水许可申请。
取水许可证实行年度审验制度。
Chapter 4水资源、水域和水工程保护
地下水超采区应当优先利用地表水，严格限制开采地下水，充分利用雨洪资源和处理回用的污水资源，促进水资源的可持续利用。
建设或者生产单位应当采取回灌补源及回收利用措施。因疏干排水导致地下水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，给他人生活和生产造成损失的，由建设或者生产单位依法给予补偿。
地热水资源利用后符合回灌标准的应当进行回灌。
禁止向河道、湖泊、水库等水域弃倒垃圾和其他污染水源的物品。
在江河、湖泊、水库、渠道新建、改建或者扩大排污口，应当经有管辖权的水行政主管部门或者水工程管理单位同意，由环境保护行政主管部门负责对建设项目的环境影响报告书进行审批。
畜禽养殖和农副产品加工单位产生的废水、污水未经处理达标，不得直接排入河道、湖泊、水库等水域。
旗县级以上人民政府水行政主管部门应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向环境保护行政主管部门提出该水域的限制排污总量意见。
旗县级以上人民政府应当加强水资源信息系统建设和水资源的动态监测工作，定期发布水资源信息。
在河道管理范围内进行工程建设，应当依照有关规定报经水行政主管部门审查同意。
单位和个人有保护水工程的义务，不得侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施。不得从事影响水工程运行和危害水工程安全的活动。
Chapter 5节约用水
旗县级以上人民政府应当建立节水投入专项资金，从水资源费和超计划、超定额加价水费等收费中提取一定比例资金，作为节水管理专项资金。通过节水专项奖励、财政补贴或者制定相应的政策支持节水技术发展。
旗县级以上人民政府发展改革行政主管部门应当会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件、水中长期供求计划和区域水资源规划，制定年度用水计划，并报上一级水行政主管部门备案，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。
自治区行业用水定额不得超过国家有关技术标准和技术通则要求，用水定额根据节水技术的推广应用和产业结构、产品结构的调整，由自治区人民政府适时修订。
城镇供水企业、用水单位应当对供水和用水设施、设备、器具进行定期维修、保养，加强供水管网的管理与技术改造，防止输水过程中的漏失。
供水经营管理单位应当定期向用水户公开用水量和用水价。
工业企业应当通过节水技术改造，发展节水型工业。在水资源短缺的地区，严格限制引进高耗水、高污染的工业项目及设备。
服务业全面实行计划用水，推广节水设施、设备。鼓励营业性洗车场（点）使用符合国家标准的再生水。
已经建成的建设项目，未配套节水设施的，应当限期进行节水设施的配套建设；逐步更换改造城镇公共与民用建筑已安装使用的不符合节水标准的用水器具、设备。
Chapter 6水事纠纷处理与执法监督检查
旗县级以上人民政府或者其授权的部门在处理水纠纷时，依法采取临时处置措施，有关各方或者当事人必须服从。
在水事纠纷解决前，当事人不得单方面改变现状。
水行政主管部门在其法定权限内可以委托符合条件的水政监察专职执法队伍实施有关水政监察工作。
水政监察人员在履行监督检查职责时，应当出示有关执法证件，依照法定程序执法。
Chapter 7法律责任
（一）在饮用水水源保护区内设置排污口的；
（二）未经水行政主管部门同意，擅自在江河、湖泊、水库、渠道新建、改建或者扩建排污口的；
（三）未经批准擅自取水的；
（四）未按照批准的取水许可规定条件取水的；
（五）侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施的；
（六）从事影响水工程运行和危害水工程安全活动的；
（七）拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的；
（八）建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的。
（一）对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见的；
（二）对符合法定条件的取水申请单位和个人，未在规定期限内办理许可审批手续的；
（三）不按照规定收取水资源费的；
（四）拒不执行水量分配方案和水量调度预案的；
（五）不按照径流调蓄计划或者水量分配方案蓄水或者泄水的；
（六）不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；
（七）利用职务便利收取他人财物或者其他好处的。