湛江经济技术开发区条例

（1993年5月14日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）

开发区是在湛江市人民政府（以下简称市政府）领导下实行国家优惠政策的经济技术区域。

开发区的任何单位和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例，不得损害社会公共利益。

管委会职权

（一）实施国家的法律、法令和政策，执行上级政府的决议和命令；

（二）依法制定开发区行政管理规定；

（三）制定开发区经济和社会发展规划；

（四）组织编制开发区城市建设总体规划、分区规划和详细规划；

（五）审批（或报批）和管理国内外投资者在开发区的投资项目和计划；

（六）审批和管理开发区的进出口计划和业务；

（七）负责开发区土地的统一规划、征用、开发，并根据市政府的授权办理土地使用权出让、发证和管理的具体工作；负责区内基建工程的报建、招标、发证、施工和管理；负责区内房地产的登记、发证、交易和管理；

（八）统筹管理开发区的财政和税收；

（九）管理、监督、指导、协调开发区各类企业事业单位落实企业经营自主权，深化企业改革，增强企业活力，并为企业提供良好的服务；

（十）在市政府外事部门的指导和配合下，负责处理开发区涉外事务，审批区内人员出入境有关事项；

（十一）统一规划和管理开发区内的公益事业；

（十二）统一管理和监督各部门设在开发区内分支机构的工作；

（十三）负责开发区内行政、事业机构人员的编制的制定和人事干部、劳动用工的调配和管理；

（十四）负责开发区治安和户籍管理，依法保护开发区内人身和财产不受侵犯，调处开发区内的有关纠纷；

（十五）根据需要设立必要的办事机构，并按照规定权限任免、聘用和奖惩管委会机关及所属单位的工作人员；

（十六）市政府授予的其他职权。

投资和技术引进

（一）技术先进企业；

（二）高新技术产业；

（三）生产性外向型企业；

（四）出口创汇型企业；

（五）科技事业；

（六）能源、交通、通讯和环保等项目；

（七）信息、房地产开发、商业、旅游、服务业；

（八）银行或其他金融机构；

（九）国际劳务输出业务。

（一）中外合资经营；

（二）中外合作经营；

（三）外资独资经营；

（四）国内独资经营或联合经营；

（五）外国政府贷款，商业贷款；

（六）对外加工装配、补偿贸易；

（七）租赁或受让开发区企业；

（八）购买开发区企业的债券或股票；

（九）兴办股份制企业；

（十）中华人民共和国法律允许的其他方式。

（一）与国内重点发展的新兴产业和产品有关的；

（二）对国内和湛江市现有企业技术改造和产品更新换代有显著效果的；

（三）产品能开拓外销市场的；

（四）生产工艺和制造技术是国内外特别需要的；

（五）与综合利用现有资源和自然资源有关的。

（一）专利、专有技术许可贸易；

（二）技术服务；

（三）计算机软件许可；

（四）合作生产或合作设计；

（五）聘请专家任职；

（六）购买技术资料等。

（一）国内外投资者成片开发；

（二）国内外投资者与开发区合资或合作兴建；

（三）开发区与湛江市有关部门共同兴建；

（四）符合国家法律规定的其他方式。

优惠待遇

开发区内外商投资企业免征地方所得税。

外商投资企业减免企业所得税期满后，先进技术企业，可延长三年减按１０％的税率征收企业所得税；产品出口企业，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值７０％以上的，减按１０％的税率征收企业所得税。

外商将其缴纳企业所得税后的利润汇出中国境外时，免征汇出额的所得税。

注册与经营

开发区内企业事业单位经国家外汇管理部门批准，可在开发区经营外汇业务的银行开立外汇帐户，并通过国家外汇管理部门或其授权的银行办理外汇事宜。经营外汇业务的银行经国家外汇管理部门批准，可以对外商投资企业开办现汇抵押、人民币贷款业务。在国家外汇管理部门监督下，企业可通过外汇调剂中心调剂外汇余缺。

开发区内企业事业单位的各项保险，可分别向保险公司或其他保险机构投保。

开发区内企业有权在批准的经营范围内，自行制定生产经营计划，筹措、运用资金，采购生产资料，销售产品；自行确定工资分配形式和分配办法。可以根据生产、科研、经营的需要，自行确定其机构设置和人员编制，依法招聘、辞退经营管理人员和工人。招聘职工须依法签订劳动合同。

附则