浙江省农村生活污水处理设施管理条例

（2019年9月27日浙江省第十三届人民代表大会

常务委员会第十四次会议通过）

本条例所称农村生活污水，是指农村日常生活中产生的污水，以及从事农村公益事业、公共服务和民宿、餐饮、洗涤、美容美发等经营活动产生的污水。

本条例所称农村生活污水处理设施（以下简称污水处理设施），包括对农村生活污水进行处理的集中处理设施和户用处理设备，就地处置生活污水的家庭简易处理设施除外。

前款规定的集中处理设施、户用处理设备，由户内处理设施和公共处理设施组成。户内处理设施包括户内化粪池、隔油池、污水管道等，公共处理设施包括接户井、污水管道、检查井、处理终端等。

乡（镇）人民政府、街道办事处（以下统称乡镇人民政府）按照本条例和县（市、区）人民政府规定的职责，负责污水处理设施的建设改造和日常管理工作，对负有运行维护义务的单位和个人开展日常运行维护工作实施指导和监督。

设区的市、县（市、区）人民政府确定的污水处理设施主管部门负责本行政区域内污水处理设施规划、建设改造和运行维护的监督管理工作。

省生态环境主管部门负责污水处理设施水污染物排放标准的具体制定工作。县级以上人民政府生态环境主管部门负责对本行政区域内污水处理设施排放水质的监督管理工作。

县级以上人民政府农业农村、发展改革、自然资源、财政、科技、水利等有关部门按照各自职责，做好污水处理设施监督管理相关工作。

村民以及其他向污水处理设施排放污水的单位和个人应当增强生态文明意识，依照法律、法规和本条例规定以及村规民约建设改造、合理使用污水处理设施，有权举报破坏污水处理设施的行为。

县级以上人民政府科技主管部门应当支持农村生活污水处理研发机构建设和新技术研发，促进农村生活污水处理科技成果转化。省住房城乡建设主管部门应当将农村生活污水处理新技术列入建设领域推广使用目录。

（一）制定污水处理设施管理相关标准、规范；

（二）公共处理设施建设改造；

（三）公共处理设施运行维护；

（四）支持污水处理设施建设改造、运行维护的技术、产品研发和推广；

（五）组织污水处理设施运行维护知识宣传教育和信息服务。

支持企事业单位、社会团体和公众通过投资、捐赠等方式，参与污水处理设施建设改造和运行维护工作。

农村生活污水治理专项规划应当与城镇污水处理设施建设专项规划相衔接，并纳入国土空间规划；有条件的地区，推进城镇污水处理设施和服务向城镇周边的农村延伸。

县（市、区）污水处理设施主管部门应当根据农村生活污水治理专项规划和年度计划，按照污水处理设施建设标准的要求，组织做好污水处理设施新建和更新改造工作。

村民以及其他向污水处理设施排放污水的单位和个人负责户内处理设施建设。乡镇人民政府负责公共处理设施建设，并加强对户内处理设施建设的指导。

县（市、区）人民政府可以决定由乡镇人民政府或者县（市、区）污水处理设施主管部门，通过政府购买服务的方式选择具有相应能力的单位（以下称运维单位）对公共处理设施进行运行维护。

规模较小、工艺简单、运行维护技术要求较低的公共处理设施，可以由乡镇人民政府委托村集体经济组织进行运行维护。村集体经济组织运行维护的，应当遵守本条例有关运维单位的规定。

运维单位所需基本条件和运行维护费用参考依据，由省住房城乡建设主管部门制定。

运行维护服务合同应当载明下列内容：

（一）巡查检查、清渣清淤、维修更换、检测等运行维护的具体要求；

（二）公共处理设施的交付条件；

（三）运行维护费用的收付；

（四）违约责任；

（五）其他需要约定的内容。

运行维护服务合同示范文本由省住房城乡建设主管部门制定。

运维单位应当在村内适当位置公示运行维护范围、标准、巡查时间、工作人员及其联系电话、责任人监督电话等内容，接受社会监督。

本条例实施前已投入使用的出水水质不达标的污水处理设施，县（市、区）人民政府应当在农村生活污水治理专项规划和年度计划确定的时限内组织完成更新改造工作。

（一）对户用处理设备，出水水质的检测频次每年不得少于两次；

（二）对日处理能力不足三十吨的集中处理设施，进出水水质的检测频次每季度不得少于一次；

（三）对日处理能力三十吨以上不足二百吨的集中处理设施，进出水水质的检测频次每月不得少于一次；

（四）对日处理能力二百吨以上的集中处理设施，实时检测进出水水量、水质。

运维单位应当妥善保存检测原始记录，并通过省农村生活污水处理设施运行维护管理信息平台，按照前款规定的检测频次要求报送污水处理设施运行状态和进出水水量、水质等信息。

乡镇人民政府或者县（市、区）污水处理设施主管部门接到运维单位报告后，应当组织维修或者采取其他应急处理措施，减少对生态环境和村民日常生活的影响。

乡镇人民政府或者县（市、区）污水处理设施主管部门接到报告后，应当及时核查处理。

未签订接入协议的排水户，应当通过自建设施或者委托处置等方式处理污水，不得将生产经营活动产生的污水排入集中处理设施，不得向环境排放超过国家和省规定的排放标准的污水。

农村生活用水水费中包含污水处理费的，不再另行收取污水处理费。

（一）损毁、盗窃污水处理设施；

（二）穿凿、堵塞污水处理设施；

（三）向污水处理设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣；

（四）向污水处理设施排放、倾倒酒糟、豆腐渣、蕃薯粉渣等废渣；

（五）向污水处理设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物；

（六）建设占压污水处理设施的建筑物、构筑物或者其他设施；

（七）其他危及污水处理设施安全的活动。

任何单位或者个人不得擅自改建、迁移、拆除公共处理设施。确需改建、迁移、拆除公共处理设施的，应当报经乡镇人民政府同意。

供电企业应当保障污水处理设施运行维护的用电需求。因检修等原因确需停电的，供电企业应当至少提前二十四小时通知乡镇人民政府和村（居）民委员会。村（居）民委员会应当及时通知运维单位。

违反本条例第二十六条第二款规定，单位和个人擅自改建、迁移或者拆除公共处理设施的，由县（市、区）污水处理设施主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处两万元以上十万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十五 条农村生活污水纳入城镇污水处理设施集中处理，县（市、区）人民政府决定由城镇污水处理设施运行维护单位对涉及的公共处理设施进行运行维护的，按照国家和省有关城镇污水处理的规定执行。