徐州市质量促进条例

（2018年8月30日徐州市第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议制定 2018年9月21日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

市场监管部门作为质量发展领导工作机制的办事机构，负责质量发展的组织、协调、督查、考核等工作。

人民政府其他部门在各自职责范围内负责质量发展相关工作。

（一）将质量促进工作纳入国民经济和社会发展规划，制定质量发展政策、规划和年度工作计划；

（二）建设适应经济社会发展需求的标准、计量、认证认可、检验检测等质量基础设施；

（三）建立质量人才培养、引进和管理的引导机制与支持政策；

（四）建立财政保障和激励机制；

（五）建立和完善质量考评机制；

（六）依法开展其他质量促进工作。

（一）建立运用先进质量管理技术和方法的质量管理体系；

（二）推进技术创新和科技成果转化，提供具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的产品、工程、服务；

（三）实施以国内外先进水平为目标的标准化和品牌战略；

（四）信守质量承诺，履行社会责任，保障质量安全；

（五）根据国家和省有关规定及时上报质量安全事故。

（一）开展质量宣传教育，提高行业组织质量意识；

（二）为企事业单位、会员或者组织成员单位提供质量、标准、品牌、人才、信用体系建设等方面的服务；

（三）受理行业内质量投诉，调解质量纠纷；

（四）建立行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，履行社会责任；

（五）法律、法规规定的其他质量工作。

鼓励企事业单位采用国际标准和国外先进标准，实施企业标准自我声明公开和企业标准领跑者制度。

鼓励高校、科研院所和企事业单位参加国际、国内专业标准化技术组织，主导或参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制定修订工作。

鼓励行业协会、学会、商会、联合会、产业技术联盟等组织协调相关市场主体共同制定团体标准，对标国际国内先进标准。

建设工程应当符合强制性标准、技术规程规范以及国家行业相关要求。

实施精品培育工程，以产业集聚区、开发园区等为主体，创建质量品牌示范区。加强对徐州老字号、地理标志、原产地等品牌的保护，培育百年老店和地方名牌。

引导企事业单位加强品牌文化建设，提升品牌研究、设计、策划营销能力，建立品牌管理体系。鼓励争创国家和省级品牌，提升徐州品牌的知名度和美誉度。

市、县（市）、区人民政府应当建立科技投入和扶持创新机制，鼓励企事业单位加大研发投入。

鼓励创建国家级和省级企业技术中心、制造业创新中心、工程技术研究中心、产业技术创新联盟、重点实验室等载体，构建符合徐州产业发展导向的质量技术创新服务体系。

鼓励企事业单位采用新装备、新模式、新技术、新材料、新流程、新工艺、先进工法，推动技术进步和质量创新。

鼓励企事业单位争创产品、工程、服务等领域的国家、省级质量奖项。

开展质量信用评价，实施信用奖惩制度，激励守信，惩戒失信，建立并实施严重质量失信企业名单制度，依法对严重失信企事业单位或者个人予以权利限制。

鼓励企事业单位开展质量信用承诺，发布质量信息，自觉接受社会监督。

创新双随机一公开、信用监管、联合执法等方式，强化事中事后监管，建立涉及国计民生产品的质量风险监测制度和对重点区域、产业、企业以及电子商务领域的专项监督抽查制度。

市、县（市）、区人民政府应当建立质量公众满意度测评和有奖举报制度。

在土地出让和工程建设招投标等关键环节，建立企业承诺高品质开发、设计、施工、管理模式，推广履约保函机制，推动工程高品质建设。

合理选择检测参数，提高建筑材料和产品真伪优劣的鉴别能力，推广优质材料和产品的使用。

推广实施服务质量承诺制度，建立健全服务投诉处理和测评机制，持续改进服务质量，完善服务质量管理体系。推动现代物流、现代金融、科技服务、信息技术、工业设计等生产性服务业质量提升；优化现代商贸、文化旅游、医疗卫生、健康养老、教育培训、社区管理、公共服务等生活性服务业品质；促进现代商务、平台经济、人力资源、软件和服务外包等新兴服务业品牌化发展。

建立符合产业结构的量值传递与溯源体系、计量测试服务体系、计量监管体系。在装备制造、新能源、新医药、新材料等重点领域实施产业计量专项工程，企事业单位应当创造条件建设国家、省级产业计量测试中心。

推行"互联网+"认证监管方式，公开质量认证信息，实施风险预警、快速处置、信息通报、倒查追溯等认证监管措施。健全质量认证激励引导机制，鼓励中小微企业、服务型组织等参与自愿性产品和管理体系认证。

鼓励企事业单位建设国家、省级质检中心等公共技术服务平台，推进淮海经济区检验检测认证公共服务平台建设。

村（居）民委员会、教育机构、新闻媒体等应当进行质量宣传教育。鼓励在公园、广场等公共场所开展质量文化主题宣传活动。

建立质量志愿者工作体系，开展质量咨询、宣传、服务等活动。

每年九月为徐州市质量月，集中开展质量宣传活动。

鼓励高等院校、职业学校、科研院所、社会组织培育多层次、实用型质量人才。

建立高层次质量领军人才引领机制，探索实施企业首席技师制度，开展徐州工匠评选活动，完善技术技能人才培养培训工作体系。