山东省生活垃圾管理条例
- 制定机关
- 山东省人民代表大会常务委员会
- 公布日期
- 2026年7月23日
- 施行日期
- 2026年8月15日
- 条文数
- 45 条
原文出处：国家法律法规数据库
（2021年9月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2026年7月23日山东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈山东省大气污染防治条例〉等十九件地方性法规的决定》修正）
第一章总则
本条例所称生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
居民装饰装修垃圾、废弃电器电子产品依照有关法律、法规进行管理。
乡镇人民政府、街道办事处按照履职事项清单，配合做好辖区内生活垃圾源头减量、分类投放、收集的宣传、监督等日常管理工作，将生活垃圾管理与基层社会治理工作相结合，加强组织协调和指导。
鼓励居民委员会、村民委员会制定居民公约或者村规民约，督促、引导居民和村民主动参与生活垃圾管理活动。
设区的市、县（市、区）人民政府城市管理或者住房城乡建设主管部门（以下统称生活垃圾主管部门）负责本行政区域内生活垃圾监督管理工作。
县级以上人民政府发展改革、教育、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、文化和旅游、市场监督管理、机关事务、邮政管理等部门，按照职责做好生活垃圾管理相关工作。
县级以上人民政府生活垃圾主管部门应当组织生活垃圾集中收集、运输、处理设施对公众开放，建立生活垃圾分类示范教育基地。
县级以上人民政府教育主管部门应当将生活垃圾源头减量、分类投放、回收利用和无害化处理等知识作为学校教育和社会实践内容。
新闻媒体应当开展生活垃圾管理法律、法规和生活垃圾分类知识的公益宣传，对违反生活垃圾管理规定的行为进行舆论监督。
第二章源头减量
电子商务、快递、外卖等行业应当优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，优化物品包装，减少包装物的使用。
依法禁止、限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
鼓励和引导减少使用、积极回收塑料袋等一次性塑料制品，推广应用可循环、易回收、可降解且无害的替代产品。
餐饮服务经营者应当提供合理分量饭菜，增加小份菜品，为消费者打包剩余食品提供便利。
机关、事业单位、国有企业内部办公场所应当限制使用一次性杯具。
第三章分类投放
（一）可回收物，是指纸类、塑料、金属、玻璃、织物等适宜回收利用的生活垃圾；
（二）有害垃圾，是指充电电池、纽扣电池、荧光灯管、含汞温度计、药品、杀虫剂、油漆等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾；
（三）厨余垃圾，是指家庭厨余垃圾、餐厨垃圾、其他厨余垃圾等易腐的、含有机质的生活垃圾；
（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活垃圾。
设区的市人民政府应当参照前款标准，因地制宜制定生活垃圾分类的具体目录，并向社会公布。
国家对生活垃圾分类标准作出调整的，按照其规定执行。
生活垃圾主管部门应当按照简便易行、方便群众、合理布局的原则制定生活垃圾分类收集容器设置规范，并向社会公布。
禁止随意倾倒、抛撒、遗撒、堆放、丢弃或者焚烧生活垃圾。
禁止将工业固体废物、建筑垃圾、农业固体废物等混入生活垃圾。
业主大会或者业主委员会应当接受街道办事处、居民委员会对生活垃圾管理工作的指导，配合做好业主的组织、动员、宣传工作。
物业服务人应当在物业服务区域内执行生活垃圾分类管理要求，做好生活垃圾收集容器的设置、维护，指导、督促业主分类投放，对不按照要求分类投放生活垃圾的行为及时规劝、制止。
设区的市、县（市、区）人民政府可以结合当地实际，实行垃圾分类投放责任区制度，明确相关责任人及其职责。
生活垃圾主管部门应当合理布局大件垃圾收集点，建立大件垃圾预约收集机制，公开垃圾收集点信息以及预约服务信息。
第四章收集与运输
农村生活垃圾由村民委员会负责组织收集，乡镇人民政府、街道办事处负责组织运输。县级以上人民政府对农村生活垃圾收集、运输管理另有规定的，从其规定。
（一）配备符合要求的专用车辆和人员，车辆应当密闭、整洁、完好、防渗漏，并标明生活垃圾类别标志；
（二）按照生活垃圾类别、数量、作业时间等要求，将生活垃圾运输至集中收集设施或者符合规定的转运设施，不得混装混运，不得随意倾倒、丢弃、遗撒、滴漏；
（三）及时清理作业场地、复位收集容器，保持生活垃圾收集、转运设施和周边环境干净整洁；
（四）建立生活垃圾分类收集、分类运输管理台账，记录生活垃圾的来源、种类、数量、去向等，并定期向生活垃圾主管部门报送相关信息。
第五章处理与资源化利用
（一）可回收物由资源化利用企业回收利用；
（二）有害垃圾按照国家和省有关规定进行无害化处理；属于危险废物的，按照危险废物处理；
（三）厨余垃圾采用制沼、堆肥、生物养殖或者高压脱水后焚烧等方式进行资源化利用或者无害化处理；
（四）其他垃圾采用焚烧发电、卫生填埋等方式进行无害化处理。
（一）按照国家相关标准规范接收、处理生活垃圾，及时处置处理过程中产生的废水、废气、废渣等；
（二）配备符合要求的生活垃圾分类处理设施、设备，并保持正常运转；
（三）建立处理台账，记录生活垃圾的种类、数量、运输单位等，并定期向生活垃圾主管部门报送相关信息；
（四）按照国家有关规定安装使用监测设备，并与所在地生态环境主管部门监测设备联网，实时监测污染物的排放情况，将污染物排放数据实时公开。
禁止畜禽养殖场利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽。
易腐烂的农村生活垃圾可以就近堆肥处理，灰渣土可以用于铺路填坑或者就近掩埋，有效减少农村生活垃圾外运处理量。
第六章设施建设与保障措施
设区的市、县（市、区）人民政府应当按照地域统筹、设施共享的原则，建立跨区域生活垃圾处理生态补偿机制，合理确定补偿原则，明确补偿标准。
发生突发事件造成生活垃圾无法正常收集、运输或者处理的，有关单位应当立即向生活垃圾主管部门报告，由生活垃圾主管部门按照应急预案及时组织处置。
鼓励志愿服务组织和志愿者开展生活垃圾分类的宣传、示范、指引等活动。