第二十八条

有关部门应当建立政务服务事项容缺受理制度，公开容缺受理的适用事项，明确事项的主要申请材料和次要申请材料。

对主要申请材料齐全且符合法定条件，但次要申请材料有欠缺的事项，申请人按照要求作出书面承诺后，有关部门应当先予受理并一次性告知申请人需要补充的材料、补交期限；申请人逾期未补齐的，应当终止办理。

对重大工程建设项目中不影响安全和公共利益的非关键要件，在审批流程中探索试行“容缺后补”机制，允许市场主体在竣工验收备案前补齐相关材料。