第五条

市人民代表大会及其常务委员会依据本条例第四条第一款的规定，就下列事项可以制定地方性法规：

（一）为执行法律、行政法规和本省地方性法规，需要根据本市实际情况作具体规定的；

（二）法律、行政法规规定由地方制定的；

（三）除《中华人民共和国立法法》第十一条规定的事项外，国家尚未制定法律或者行政法规，根据需要先行制定的；

（四）属于地方性事务需要制定的。