第四条

制定地方性法规应当遵循以下原则：

（一）严格遵循《中华人民共和国立法法》规定的各项基本原则，不得与宪法、法律、行政法规和本省地方性法规相抵触；

（二）依照法定权限和程序，从本市的具体情况和实际需要出发，坚持立法与改革发展决策相衔接，主动适应经济社会发展需要；

（三）坚持问题导向、实践导向、目标导向，体现地方特色，内容明确、具体，具有针对性和可执行性，对上位法已经明确的内容，一般不作重复性规定。