第五条

地方立法应当从实际需要出发，适应经济社会发展和全面深化改革要求，依法科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。

地方性法规应当明确、具体，坚持问题导向，体现地方特色，具有针对性、可执行性，对法律、行政法规和四川省地方性法规已经明确规定的内容，一般不作重复性规定，并处理好与本市其他法规之间的关系。