第九条

编制立法规划和年度立法计划应当建立立项论证和协商机制，根据本市经济社会发展、民主法治建设的需要和上位法变动情况，按照加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法的要求，坚持立改废并举，统筹安排立法项目。

编制立法规划和年度立法计划应当广泛征集意见，认真研究市人民代表大会代表（以下简称市人大代表）提出的立法议案和建议。公民、法人或者其他组织可以向常务委员会提出立法建议。

拟列入年度立法计划的地方性法规项目，应当进行立项论证，属于本市的立法权限且经济社会发展需要、制定规章和规范性文件难以解决的立法事项，可以立项；因上位法制定修改废止、重大改革出台，需要配套立法的事项，应当立项。