第十八条

宝塔山的基本建设和旅游发展必须把文物保护放在第一位，依法落实文物保护与安全管理规定，防止建设性破坏和过度商业化。

向社会公众开放宝塔的，应当具备下列条件，并依法报文物主管部门备案：

（一）安全状况适宜公众参观游览；

（二）有科学合理的保护方案；

（三）法律、法规规定的其他条件。

向社会公众开放宝塔的，保护管理责任人应当根据宝塔承载量，科学合理确定参观人数，确保宝塔的安全和可持续性利用。