第三条

制定和实施城乡规划，应当遵循以下原则：

（一）城乡统筹、合理布局、促进经济社会全面协调可持续发展；

（二）节约土地、集约发展，保护基本农田、改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用；

（三）保护历史文化遗产和自然景观，保持地方特色和传统风貌；

（四）保障社会公共利益，符合城市消防、抗震、防洪、防灾减灾、人民防空等要求，维护公共安全、公共医疗卫生，改善城市交通和市容景观；

（五）先规划后建设，实施规划许可制度。