第二十一条

向自治州人民代表大会及其常务委员会提出单行条例、地方性法规草案，应当包括条例草案及其说明。说明应当包括制定单行条例、地方性法规草案的必要性、起草过程、主要内容以及重要问题的协调处理情况等。