第十三条

列入年度计划的地方性法规项目，地方性法规草案（以下简称法规草案）按照下列规定组织起草：

（一）市人民代表大会主席团提出的地方性法规案（以下简称法规案），法规草案可以自行组织起草，也可以委托其常务委员会或者有关的专门委员会组织起草；

（二）有关市人民代表大会及其常务委员会工作的法规草案，由常务委员会有关工作机构起草；

（三）市人民政府提出的法规案，法规草案由市人民政府组织起草；

（四）常务委员会主任会议提出的法规案，常务委员会主任会议可以责成市人民政府组织起草法规草案，也可以交有关的专门委员会或者工作委员会组织起草；

（五）专门委员会提出的法规案，法规草案由专门委员会组织起草；

（六）市人民代表大会各代表团、市人民代表大会代表或者常务委员会组成人员联名提出的法规案，法规草案由其自行起草，市人民代表大会有关的专门委员会、市人民政府有关部门予以协助；没有自行起草条件的，由常务委员会主任会议按照法规的内容，委托有关部门起草。

（七）专业性较强的地方性法规草案，提案人、起草责任单位可以委托第三方起草，或者聘请相关领域的专家参与起草工作。提案人、起草责任单位可以委托二个以上的主体起草同一法规案，也可以将同一法规案的不同部分，分别委托不同的主体进行起草。

（八）综合性、全局性、基础性的地方性法规草案，可以由有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构组织起草。

未列入年度计划向市人民代表大会及其常务委员会提出的法规案，法规草案由提案人自行组织起草。

以上起草工作也可以委托有关院校、科研单位和专家、学者负责起草。