第二十四条

行政执法监督机关对规章、规范性文件进行备案审查，重点审查有无下列情形：

（一）与法律、法规和上级行政机关的规章、规范性文件相抵触；

（二）越权设定行政处罚、行政强制措施；

（三）设定行政审批、行政许可、行政事业性收费、集资等项目违法或不适当；

（四）越权作出限制或者剥夺公民、法人或者其他组织合法权利，或者增加公民、法人或者其他组织义务的规定；

（五）不按规定程序制定、发布规章和规范性文件。