郑州市确定土地权属条例/第四章 农民集体土地所有权的确定第三十八条有效土地改革时已分配给农民并发给土地所有权证,1961年开始,农村实行固定土地所有权时,已固定给农民集体经济组织,国家未征收过的土地,属农民集体所有。但本条例另有规定的除外。地方法规 · 郑州市人民代表大会常务委员会 · 施行 —第三十七条回到全文第三十九条