第四条

地方立法应当坚持立法法确定的基本原则；防止不适当地强调地方和部门利益，避免不合理地规定公民、法人、其他组织的义务。

制定法规、规章，应当从实际出发，突出地方特色；内容应当明确、具体，具有针对性和可操作性；不得同宪法、法律、行政法规和省人民代表大会及其常务委员会制定的法规相抵触；对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。