第四条

市人民政府依照法律规定，可以就执行法律、行政法规、地方性法规规定，制定政府规章。

应当制定法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请市人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

没有法律、行政法规、地方性法规的依据，本市政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。