第三条

制定地方性法规应当遵循下列原则：

（一）维护社会主义法制统一，不得与宪法、法律、行政法规和本省地方性法规相抵触；

（二）从本市具体情况和实际需要出发，体现地方特色，保障和促进经济发展和社会进步；

（三）体现人民意志，代表人民的根本利益；

（四）发扬社会主义民主，广泛听取意见，保障公民通过各种途径参与立法活动；

（五）公平合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。