第八十一条

政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定，实施行政检查等行政行为有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）没有法律、法规、规章依据或者不按法定职责权限和程序实施行政检查、行政处罚、行政强制，影响市场主体合法经营的；

（二）对市场主体违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果，未依法从轻或者减轻行政处罚的；

（三）对市场主体做出较大数额罚款、责令停产停业、吊销许可证或者营业执照等重大行政处罚，未按照有关规定实施听证的；

（四）没有法律依据，对企业法定代表人、主要管理人员采取限制人身自由强制措施的；

（五）罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，未全额上缴国库的；

（六）对执法机关及其工作人员下达或者变相下达罚没指标的；

（七）将罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，与行政执法机关利益挂钩的；

（八）未编制年度行政检查计划或者未向本级人民政府备案的；

（九）未向社会公开备案的行政检查计划的;

（十）对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项的随机检查，以及省、市、县（市、区）人民政府临时部署的行政检查，行政机关未依法实施的；

（十一）实施行政检查，妨碍市场主体正常的生产经营活动，索取或者收受财物、牟取非法利益的；

（十二）实施检验、检测、检疫时，未按规定抽取样品或者返还样品的；

（十三）贪污受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊及其他损害营商环境的行为。