第二十一条

提出地方性法规案，应当同时提出地方性法规草案文本及其说明、立法依据对照表，并提供必要的参阅资料。修改地方性法规的，还应当提交修改前后的对照文本。法规草案的说明应当包括制定或者修改的必要性、可行性、法律法规依据和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理等情况。

市人民代表大会立法程序