Article 21

乡镇人民政府和街道办事处在行政执法活动中，应当坚持处罚与教育相结合，积极运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，推行包容审慎监管执法，违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚。